НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК

Чтобы унифицировать понятие национальный парк  Х сессия Генеральной ассамблеи Международного союза охраны природы (МСОП) рекомендовала всем правительствам сохранить этот термин только за сравнительно большими территориями, на которых одна или несколько экосистем не претерпели существенных изменений. Виды растений, животных, места их обитания, геоморфологические участки представляют особый научный, просветительский или рекреационный интерес или на которых находится ландшафт исключительной красоты.

И где, кроме того, соответствующий орган власти принимает мары для скорейшего предотвращения эксплуатации природных ресурсов, для эффективного формирования чувства глубокого уважения к экологическим и/или эстетическим элементам территории. А также где, при определенных условиях, посетителям парка позволяется посещать его в духовных, просветительских, культурных и рекреационных целях.

К настоящему времени в России создано 35 национальных парков общей площадью около 7 млн. га, или порядка 0,4 % территории России. Они расположены на территории 33 субъектов Российской Федерации, при этом основная их доля приходится на Европейско-Уральскую часть России. В Сибири имеется лишь 6 национальных парков, а на Дальнем Востоке до сих пор не создано ни одного.

Столь неравномерное распределение национальных парков по территории России дает все основания говорить о том, что их сеть в стране, в том числе и на Кавказе, находится на начальном этапе формирования и имеет все перспективы для существенного расширения.

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Место, занимаемое национальными парками в системе ООПТ, определено Федеральным законом от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях».

Во-первых, национальные парки имеют общегосударственное значение, поскольку включают в свои границы природные комплексы и объекты, которые являются подлинным национальным наследием и нуждаются в специальной защите. Поэтому управление этими ООПТ сосредоточено на самом высоком уровне – федеральном.

Во-вторых, набор выполняемых парками функций весьма широк и специфичен, и никакая другая ООПТ в стране не характеризуется именно таким комплексом задач.

Следовательно, национальный парк  - это ярко выраженная многофункциональная ООПТ, где в целях экологического просвещения, развития регулируемого туризма, проведения научных исследований и т.д. сберегаются и рационально используются уникальные объекты природного и культурного наследия.

ИНТЕГРАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

Сегодня для многих местных жителей ресурсы живой природы национального парка представляют единственный источник существования. Поэтому запретительные меры, равно как и идеологические призывы бережно относиться к природе, малоэффективны. Именно из-за этого на повестку дня встал вопрос об интеграции парков социально-экономическую структуру регионов, в том числе путем регулируемого доступа к ресурсам природы. На базе этих ресурсов можно развивать предпринимательство, тем самым, компенсируя местному населению часть упущенной выгоды из-за природоохранных ограничений. В частности, та земля, которую национальный парк передаст в аренду местным жителям для строительства гостиниц, кемпингов, автостоянок, кафе и т.д. даст им возможность получать доходы и вести достойную жизнь, а также пополнит казну парка для проведения природоохранных мероприятий и работ по благоустройству.

Кроме того, это поможет национальным паркам значительно снизить уровень конфликтов в природопользовании и охране природы, привлечь дополнительные средства на реализацию природоохранных и иных задач.

Туризм в некоторой степени противоречит целям и задачам охраны природы. Однако в национальных парках, надлежащим образом развитых и рационально управляемых, он не представляет серьезной угрозы их природным комплексам.

Сегодняшний день ставит перед национальными парками две одинаково важные задачи  - создание условий для развития регулируемого туризма и отдыха и минимизацию негативного воздействия рекреационной и хозяйственной деятельности на природные комплексы и объекты.

ЭЛЬБРУС И ПРИЭЛЬБРУСЬЕ

Постановлением Правительства Российской Федерации в 1986 году в Кабардино-Балкарии на площади 100,4 тыс. га был образован национальный парк «Приэльбрусье» - жемчужина России и мировое достояние. Он занимает площади с севера, востока и с юга от горы Эльбрус – высочайшей вершины Кавказа, России и Европы и включает кроме Эльбруса долину реки Баксан и боковые долины Адыр-су, Кыртык, Адыл-су, Ирик-чат, Азау, Терскол, Донгуз-орун и верховья Малки. Эльбрус двуглавая гора, Западная вершина имеет высоту 5642,7 метра, Восточная - на 21 метр ниже.

Восхождение на Эльбрус пользуется все большей популярностью среди людей всего мира. Ежегодно на склоны Эльбруса по данным Эльбрусской поисково-спасательной службы поднимается несколько тысяч человек, в том числе сотни иностранцев. Только из маленькой равнинной Эстонии ежегодно приезжает две группы альпинистов численностью 50-60 человек под руководством известного восходителя Яна Кюннапа. Несколько тысяч человек  путешествуют по Приэльбрусью от долин до высокогорных перевалов и вершин.

ВЫНЕСЕТ ЛИ ТАКУЮ НАГРУЗКУ ГОРА?

На южных, наиболее посещаемых склонах Эльбруса расположено несколько приютов плюс небольшая хижина спасателей. Общая численность восходителей одновременно находящихся в приютах уже достигает 300 человек. Возле приютов построены туалеты и стоят мусоросборники, которые регулярно опорожняются. Пропускная способность приютов и туалетов, расположенных на южных склонах Эльбруса, значительно меньше, чем численность восходителей, которые, кроме приютов, размещаются в палатках в любых подходящих местах на высотах от 3500 до 4800 метров. В период наплыва альпинистов, то есть в июле и в августе месяце на склонах Эльбруса беспорядочно располагается 30-50 палаток вместимостью 2-3 человека. Без особых умственных усилий можно подсчитать, что одновременно на высотах от 3500 до 4800 находится примерно 400-500 человек. Мы не учитывает экскурсантов, прибывающих в Приэльбрусье на один день и вносящих свой вклад в загрязнение хрупких природных комплексов горы и всей территории национального парка. Поэтому отходы человеческой  жизнедеятельности встречаются на всем пути на вершину справа и слева от тропы в каменных грядах, а также в сосновых лесах вдоль дороги и автостоянок.

По моему мнению, такая нагрузка на природные комплексы популярнейшей вершины Европы и России, а также на природные экосистемы прилегающих долин в период массового наплыва посетителей огромна, но подтвердить это или опровергнуть может только массированный  и глубокий мониторинг Эльбруса и всей территории парка. И давно пора его провести.

ПОМОЖЕМ ГОРЕ

Для того чтобы эти горы мусора вывезти со склонов Эльбруса и с верховьев высокогорных долин необходимо привлекать ежедневно не менее нескольких волонтеров из числа старших школьников ближайшего поселка, из Центра детско-юношеского туризма и краеведения, из числа трудных подростков по списку администрации Эльбрусского района. За свою работу они должны получать оплату за каждый килограмм спущенного вниз и сданного учетчику груза. Проще говоря, они должны зарабатывать деньги на собственные нужды и нужды своей семьи собственным нелёгким трудом вместо того, чтобы беспризорничать без работы по ущелью.

Кроме того, напрашивается вывод об ограничении доступа на склоны Эльбруса и в наиболее популярные долины. Например, численность восходителей находящихся в зоне восхождения должна быть, по моему глубокому убеждению, ограничена количеством койкомест в приютах и количеством мест в палатках на организованном бивуаке национального парка «Приэльбрусье». Никаких палаточных лагерей, беспорядочно разбросанных на склонах, наверху не должно быть. Для управления туристскими потоками и регуляцией их мощности на южных склонах Эльбруса необходимо создать два кордона (верхний на высоте 3700-4800 м и нижний (въездной) при въезде на территорию национального парка «Приэльбрусье») с соответствующими инфраструктурами. При нижнем кордоне организуется отстойник-накопитель (палаточный и стационарный бивуаки с возможными удобствами для туристов, включая туалеты, душевые, кухню-столовую и т.д. и т.п.) для выпуска на склоны Эльбруса строго определенного количества восходителей. Здесь же функционируют службы гидов, информации, проката, торговли. Верхний кордон предназначен для регуляции мощности потока восходителей и взимания платы за нахождение на склонах Эльбруса. Следующим этапом то же самое нужно сделать и на северных склонах Эльбруса в Верхне-Малкинском лесничестве.

В любом случае реально возможный поток туристов будет определен после проведения мониторинга на всей территории парка. Но уже сейчас ясен вопрос о востребованности кордонов независимо от результатов мониторинга.

ШКОЛА ГОРНЫХ ГИДОВ

В самое ближайшее время в национальном парке «Приэльбрусье», жизненно необходимо провести Школу горных гидов. По крайней мере, идея витает в воздухе, и многие ответственные сотрудники НП «Приэльбрусье» за то, чтобы эта идея осуществилась и как можно скорее. Желательно, чтобы это мероприятие было проведено в рамках Министерства природных ресурсов, то есть для всех национальных парков России. Это придаст масштабность мероприятию, высокий статус и будет способствовать хорошему финансированию.

Принимать на обучение, скорее всего, будут преимущественно местных жителей по рекомендациям директоров школ или администрации района. После успешного окончания Школы горных гидов национальный парк получит квалифицированный и грамотный персонал, способный со временем работать с любой категорией посетителей на маршруте любой сложности.

Предусматривается, что Школа гидов будет работать на постоянной основе не только по обучению, но и по ежегодному повышению квалификации гидов уже окончивших Школу. Национальный парк будет рассматривать в качестве руководителя Школы горных гидов кандидатуру Заслуженного путешественника России, мастера спорта СССР по горному туризму Виктора Растопшина. Кроме всего прочего он судья Всесоюзной категории и прекрасно знает район Приэльбрусья. Все окончившие школу получат удостоверения о своем туристском образовании общероссийского образца.

ТУРИСТСКИЕ КОРДОНЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ

Предлагаемый в этой статье проект рассчитан на два этапа. Первый – осуществление ревизии и восстановление природных комплексов горы Эльбрус и популярных ущелий с помощью собственных средств парка, финансовой и организационной помощи спонсоров, меценатов, партнеров, Правительства Кабардино-Балкарии и родного Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Второй – на опыте работы первого этапа продолжить создание туристских кордонов собственными силами и средствами.

Помимо всего прочего, мной недаром введен термин туристский кордон быстрого реагирования. Дело в том, что сотрудники кордона будут работать на кордонах после окончания Школы горных гидов и по своей квалификации должны уметь не только руководить туристами и альпинистами на маршрутах парка, но уметь оказывать первую помощь и выходить на спасательные работы, и возглавлять их в случае необходимости. А в ситуациях, когда от расторопности сотрудника кордона может зависеть человеческая жизнь, реагировать на чрезвычайную ситуацию нужно быстро. Поэтому наличие автотранспорта, снегоходов и современной радио и телефонной связи для контактов с конторой национального парка, службами внутренних дел и с Эльбрусской поисково-спасательной службой  обязательно. Всё это существенно расширит возможности и эффективность работы сотрудников национального парка и потребует создания специальной Службы горных гидов.

 Долгосрочной целью проекта «Создание туристских кордонов» является нахождение и соблюдение баланса интересов человека, посещающего национальный парк «Приэльбрусье», и природы. Для этого необходимо  регулировать мощность туристского потока и управлять им путем развитой туристской инфраструктуры, информационных составляющих и приемом предварительных заказов на посещение каких-либо объектов парка. Для квалифицированного решения всех этих задач и создается служба горных гидов.

РЕСТАВРАЦИЯ ПОПУЛЯРНЫХ МЕСТ ОТДЫХА

На территории национального парка горные пейзажи и целебный климат сочетаются с обилием нарзанных источников, которых насчитывается более 100 с общим дебитом 50 млн. литров в сутки. Такого не наблюдается ни в одном горном районе мира. Эльбрус подземная химическая лаборатория, которая выводит на поверхность земли углекислые воды типа нарзан, боржоми, ессентуки. В верховьях реки Малки на высоте 2380 м изливаются теплые нарзаны с температурой 22,4°С. Там же функционируют каменные ванны глубиной около 1,5 метров с проточным нарзаном и с естественным гидромассажем. На 97 км Баксанского шоссе расположена популярная у приезжающих в парк людей Поляна нарзанов. Паломничество к источникам привело к тому, что их необходимо закрывать, как и некоторые другие популярные места отдыха, для посещения на некоторое время и провести там генеральную реставрацию природы.

Уникальность национального парка «Приэльбрусье» прежде всего в том, что в труднодоступных местах парка наряду с сохранением и поддержанием спонтанного развития природных комплексов  существует развитая туристская инфраструктура в пределах разрешенных зон. Она связана с активным отдыхом в многодневном горном туристском путешествии или альпинистском восхождении и однодневном пребывании экскурсантов.

РОЛЬ ТУРИСТСКИХ КОРДОНОВ

Проект «Создание туристских кордонов быстрого реагирования» предполагает свое развитие в строгом соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях». Все новации способствуют:

 Все вышеперечисленные пункты выполняются организацией туристских кордонов быстрого реагирования, а также проведением мониторинга на всей территории национального парка. Своевременная финансовая помощь позволит в короткие сроки завершить создание туристских кордонов, провести массированный и глубокий мониторинг природных экосистем.

НУЖЕН ЛИ МОНИТОРИНГ?

Национальный парк «Приэльбрусье» занимает 1/12 часть территории Кабардино-Балкарии. Это, казалось бы, много, но площадь в 100,4 тысячи га не такая уж большая для национального парка. Нужно учесть, что часть Приэльбрусья, а именно западное Приэльбрусье находится на территории другой республики РФ – Карачаево - Черкессии. Практика расширения границ и создания национального парка на территории двух и более республик не нова. Существуют национальные парки, расположенные на территории нескольких государств. Мониторинг должен дать очень важный для природных комплексов ответ: будет ли расширение границ парка способствовать улучшению экологии и сохранению биоразнообразия.

Более 20 лет назад основоположник советского лавиноведения, доктор географических наук, профессор Г.К.Тушинский выдвинул идею создания «Ледникового парка», приняв за условный центр парка сам Эльбрус и присоединив к нему территории по периметру горы. Идея так и оставалась идеей в умах ученых - последователей и учеников Георгия Казимировича пока не была озвучена перед автором статьи. И, опять-таки, грамотный и профессиональный совет Министерству природных ресурсов по расширению границ национального парка «Приэльбрусье» и по организации совершенно новой в России структуре «Ледниковому парку» может дать только мониторинг, проведенный независимыми специалистами. А уж Министерству компетентно придется решать вопрос быть или не быть «Ледниковому парку» в границах национального парка «Приэльбрусье».

БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ

До сих пор белоснежный Эльбрус служит духовной поддержкой  местным жителям, символом чистоты и непорочности. Это название с пафосным подтекстом обязательно звучит во время всех торжественных церемоний, проходящих в Кабардино-Балкарии.

Для сохранения Эльбруса в первозданном виде и охраны его как памятника природы мирового значения (что, кстати, давно пора оформить!), как духовного центра местного населения, создается Эльбрусский кордон.

Одна из главных целей национального парка достижение и поддержание баланса интересов природы и человека может быть достигнута при внедрении концепции туристских кордонов быстрого реагирования в практику национальных парков вообще и национального парка «Приэльбрусье» в частности. Это внедрение станет возможным при необходимой финансовой поддержке проекта, рассчитанного на два года. За это время должен быть создан Эльбрусский кордон быстрого реагирования и завершена организационная перестройка работы некоторых подразделений национального парка.

ТУРИСТСКИЙ ВЪЕЗДНОЙ КОРДОН

Нетронутая природа, а также памятники истории и культуры, расположенные в границах национальных парков, являются общенациональным достоянием. Туризм и отдых дают возможность посетителям этих территорий получать удовольствие от общения с природой, поправить здоровье и восстановить силы, расширить кругозор, ознакомиться с историей и культурой, особенностями местной флоры и фауны, учиться гармоничным отношениям с окружающей средой.

Задача администрации национального парка как раз и состоит в том, чтобы организовать регулируемый доступ туристов и отдыхающих на территорию парка, обеспечив при этом сохранность природных комплексов и объектов культурного наследия.

Охрана в национальном парке является частью системы мероприятий, направленных на сохранение и восстановление природных ресурсов и окружающей природной среды, на придание более гармоничного, сбалансированного характера отношений человека и природы. И эти отношения будут тем лучше, тем взаимовыгодней, чем больше человек будет информирован о своих правах и обязанностях по отношению к уникальным природным комплексам национального парка.

Поэтому первоочередной задачей является создание въездного кордона, задача которого -  предоставление первичной информации о взаимодействии природы и человека. Необходимо так организовать регулируемый доступ туристов и отдыхающих на территорию парка, чтобы, управляя ими и направляя их в нужное русло при помощи информационных составляющих, обеспечить при этом сохранность природных комплексов и объектов культурно-исторического наследия.

Въездной кордон – это лицо национального парка. И лицо это должно выглядеть достойно и привлекательно. На этом кордоне посетители будут знакомиться с правилами поведения на территории парка, здесь же они узнают о достопримечательностях, которые стоит посетить. Желающие посетить одну или несколько достопримечательностей получат гида, который не только квалифицированно проведет их по маршруту, но и интересно расскажет о флоре и фауне парка, о культурно-исторических памятниках на маршруте, об истории освоения Приэльбрусья и о боях на самом высокогорном фронте Второй мировой войны.

Примечание.

При написании статьи использовались печатные материалы Центра охраны дикой природы.