Д. Сердич получил новое назначение. По распоряжению штаба 10-й армии все югославянские отряды направлялись в Черный Яр. Перед отправкой Сердича вызвали в штаб. Там принял его командующий 10-й армией К. Е. Ворошилов. После краткого доклада о боевых делах командарм спросил:
— Товарищ Сердич, сколько у вас коммунистов в батальоне?
Немного подумав, Сердич ответил:
— Капается, пять...
— Кажется?.. Надо бы это знать без «кажется»,— заметил, улыбаясь, командарм.— Для целого батальона пять коммунистов это, кажется, маловато.
Далее он спросил, как сражаются земляки Сердича. Последовал довольно подробный рассказ о боевой деятельности отряда. Выслушав Сердича, Ворошилов сказал, что командование высоко ценит усилия интернационалистов в защите революции и поэтому считает целесообразной реорганизацию отрядов.
Сердичу вручили приказ № 104 по войскам 10-й армии. Он гласил:
«Всем командирам полков, батарей, эскадронов и команд Военный Совет предписывает в срочном порядке представить в штаб 10-й армии списки всех красноармейцев — иностранных пролетариев, находящихся в части, на предмет образования отдельного полка иностранных пролетариев».
Успехи югославянских отрядов в борьбе с белогвардейцами побудили Центральный Комитет Югославянской группы РКП (б) решительно поддержать формирование специальной воинской части, которая стала бы костяком всех югославянских отрядов Красной Армии. Замышлялось создание 1-го Югославянского Коммунистического полка, который, как говорилось в обращении ЦК группы, «должен явиться центром всех наших военных сил в Советской России».
Сначала местом формирования был намечен Саратов. Затем остановились на городе Черный Яр. Здесь еще раньше был размещен Югославянский революционный батальон под командой Николы Груловича и Савы Лазича. Этот батальон насчитывал несколько сот человек. По приказу штаба 10-й армии югославяне из всех частей фронта направились в Черный Яр. Объединение отрядов Сердича, Груловича и Лазича положило начало Югославянскому Коммунистическому полку. Он насчитывал в это время около полутора тысяч человек — сербов, хорватов и словенцев. Точное его название было 1-й Югославянский Коммунистический полк интернациональных войск. Полк имел в своем составе кавалерийский дивизион.
В конце августа 1918 года командование 10-й армии назначило командиром полка Данилу Сердича. Политкомиссаром стал Никола Грулович, адъютантом (т. е. начальником) штаба — серб Петрович, интендантом — Мирославлевич, командиром пулеметного отряда — Д. Георгиевич. В штабе стал работать и Лазич.
Уже в процессе формирования полку не раз приходилось вступать в бои с контрреволюционными отрядами астраханского казачества, пытавшимися перерезать водный волжский путь. Осенью 1918 года полк, еще до окончательного своего сформирования, несколько раз вступал в бои с отрядами Мамонтова и других белогвардейцев в районе Тундутова и села Цацы на степном участке фронта.
Но недолго пришлось Сердичу воевать вместе с Груловичем и Лазичем. Неожиданно пришел приказ об их откомандировании в Москву на партийную работу.
Руководство Югославянской коммунистической группы при РКП (б) было тесно связано с полком. Систематически доставлялась в полк газета «Всемирная революция», издаваемая на сербско-хорватском языке. В газете помещались статьи также на словенском и болгарском языках. Коммунистическая группа помогала созданию в полку крепкой партийной ячейки.
Благодаря совместным усилиям командира и комиссара полка число коммунистов быстро росло.
Комиссар полка Никола Грулович — человек ясного ума, смелых действий и больших организаторских способностей — много сделал для сплочения коммунистов и всех бойцов полка. Сердичу жаль было расставаться с таким человеком.
При расставании комиссар сказал:
— В полку теперь двести девяносто три члена партии. Краснеть больше не придется.
Сердич понял намек на ворошиловское «маловато» по поводу пяти коммунистов в батальоне. 293 коммуниста в полку! Это число само говорило о политическом росте югославянских революционных воинов.
В партию большевиков вступали самые мужественные бойцы, самоотверженно сражавшиеся за власть Советов, готовые жертвовать своей кровью и жизнью во имя победы рабочих и крестьян.
Той же осенью 1918 года, когда был создан Югославянский полк, из штаба 10-й армии последовал приказ о перемещении его из Черного Яра в Сарепту в распоряжение командующего обороной этого участка фронта.
Полк переходил к новому месту дислокации с боями в районе Солодников и Райгорода. Воинам полка приходилось отражать неоднократные удары белогвардейской конницы, прорывавшейся со стороны Малодербетовского улуса. Были столкновения и с белогвардейскими карательными отрядами. В этих сражениях воины отличились стойкостью, боеспособностью, особой храбростью.
Но недолго просуществовала эта воинская часть как самостоятельная войсковая единица. Военно-политическая обстановка того времени подсказала, что интернациональное братство по оружию целесообразнее развивать в обычных формированиях Красной Армии, включая воинов-интернационалистов группами в батальоны и полки.
Международная буржуазия, сильно встревоженная вступлением большой массы бывших военнопленных солдат в ряды Красной Армии, подняла крик о «нарушении» Советской Россией известной Гаагской конвенции о военнопленных.